Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii (OZE) w Polsce zacznie obowiązywać w 2025 roku. Jest to bezpośrednia konsekwencja wdrożenia unijnej dyrektywy RED II, wyznaczającej ramy rozwoju OZE w krajach Unii Europejskiej [1]. Wprowadzone zmiany mają przyspieszyć transformację energetyczną, uprościć procesy inwestycyjne oraz umożliwić szerszy udział obywateli i firm w produkcji energii odnawialnej.
Zakres nowelizacji ustawy o OZE
Głównym celem nowelizacji ustawy o OZE w 2025 roku jest implementacja założeń dyrektywy RED II, co przekłada się na zobowiązania Polski w zakresie zwiększania udziału energii odnawialnej w ogólnym miksie energetycznym [1]. Nowe przepisy obejmują deregulację wielu obszarów rynku OZE, liberalizację zasad przyłączania do sieci oraz promocję nowych form finansowania inwestycji odnawialnych, takich jak kontrakty PPA (Power Purchase Agreements) [1].
Nowelizacja przewiduje powstanie wspólnego rejestru instalacji OZE o mocy do 5 MW, zniesienie obowiązku uzyskiwania pozwoleń na budowę dla określonych instalacji oraz szeroko zakrojone uproszczenia procedur administracyjnych [2][4]. Zmiany mają na celu skrócenie i uproszczenie procesu inwestycyjnego, a także zwiększenie transparentności rynku energii odnawialnej.
Kluczowe terminy wejścia w życie zmian
Przepisy nowelizacji ustawy o OZE wejdą w życie w 2025 roku i obejmą m.in. uproszczenia proceduralne przy realizacji inwestycji oraz liberalizację przepisów dotyczących przyłączania nowych instalacji [1]. Równocześnie od 2025 roku zaczną też obowiązywać zmodyfikowane zasady planowania przestrzennego, zgodnie z nową ustawą zastępującą dotychczasowe studia uwarunkowań planami ogólnymi, które będą kluczowe dla lokalizacji inwestycji OZE do 30 czerwca 2026 r. [2].
Kolejne ważne zmiany przewidziane są na 2026 rok. Zgodnie z nowelizacją, instalacje OZE o mocy do 5 MW będzie można rejestrować na podstawie prostego wpisu do rejestru, bez konieczności uzyskania koncesji [4]. Zniesienie obowiązku pozwolenia na budowę dotyczyć będzie instalacji fotowoltaicznych do 500 kW, przeznaczonych na własne potrzeby, choć wciąż konieczne pozostanie uzyskanie opinii rzeczoznawcy ds. ochrony przeciwpożarowej [4].
Zmiany w procedurach administracyjnych i planowaniu przestrzennym
W zakresie upraszczania procedur administracyjnych, nowelizacja przewiduje skrócenie procesu przyznawania decyzji administracyjnych oraz umożliwienie realizacji instalacji OZE nie tylko na budynkach, ale także poza nimi [3]. Celem tych zmian jest przyspieszenie rozwoju rynku energii odnawialnej oraz minimalizacja barier wejścia dla nowych inwestorów i prosumentów.
Znaczące modyfikacje obejmą również system planowania przestrzennego. Zmiana polega na zastąpieniu studiów uwarunkowań nowymi planami ogólnymi, które, od lipca 2023 roku, staną się podstawą dla decyzji o warunkach zabudowy oraz sporządzania miejscowych planów przestrzennych [2]. Ta reforma umożliwi szybszą lokalizację projektów OZE oraz wprowadzi nową logikę w wyznaczaniu stref pod inwestycje odnawialne.
Połączenie nowelizacji ustawy o OZE z reformą ustawy o planowaniu przestrzennym pozwala na zwiększenie efektywności realizacji inwestycji oraz usprawnienie procedur. Zmiany te mają również istotny wpływ na tempo wdrażania inwestycji oraz zmniejszają ryzyko biurokratycznych opóźnień [2][3].
Elementy deregulacyjne i nowe możliwości dla inwestorów
Kluczową deregulacją przewidzianą w nowelizacji jest możliwość prowadzenia instalacji o mocy do 5 MW na podstawie wpisu do rejestru, co oznacza rezygnację z koncesji dla tego segmentu [4]. W praktyce wdrożenie tego rozwiązania istotnie obniży bariery administracyjne, przyspieszy tempo realizacji inwestycji oraz otworzy rynek dla drobnych i średnich przedsiębiorców.
Zniesienie obowiązku pozwoleń na budowę instalacji fotowoltaicznych do 500 kW, dedykowanych na potrzeby własne, znacząco uprości procedurę zakładania mikroinstalacji, choć pozostają wymogi dotyczące bezpieczeństwa pożarowego [4]. Jest to krok mający na celu popularyzację własnej produkcji energii, zarówno wśród gospodarstw domowych, jak i mniejszych firm.
Wprowadzenie i rozwój kontraktów PPA umożliwi inwestorom długoterminowe zabezpieczenie sprzedaży energii z OZE, co przełoży się na większą stabilność finansową rynku i poprawi rentowność inwestycji. Wspólne rejestry i liberalizacja zasad przyłączeń zwiększają atrakcyjność Polski dla inwestorów oraz przyczyniają się do szybszego osiągnięcia celów klimatycznych UE [1][2].
Znaczenie nowelizacji dla rynku OZE w Polsce
Nowelizacja ustawy o OZE w 2025 roku to działanie o strategicznym znaczeniu dla transformacji energetycznej Polski. Dostosowanie krajowych przepisów do dyrektywy RED II implikuje konieczność zwiększenia udziału źródeł odnawialnych i lepszą realizację międzynarodowych zobowiązań klimatycznych [1]. Reforma administracyjna i deregulacje wesprą rozwój rynku obywatelskiego oraz sektora korporacyjnego odnawialnych źródeł energii.
Skuteczność wdrażanych zmian będzie widoczna w wyraźnym uproszczeniu ścieżki inwestycyjnej, zwiększonej dynamice nowych projektów OZE oraz upowszechnieniu nowoczesnych modeli finansowania, takich jak PPA. Przemodelowanie planowania przestrzennego oraz stworzenie korzystnych warunków regulacyjnych ułatwi inwestowanie w OZE i zapewni Polsce lepszą pozycję na rynku energetycznym Europy [1][2][3].
Podsumowanie
Nowelizacja ustawy o OZE w Polsce zacznie obowiązywać w 2025 roku i będzie miała wpływ na wszystkie kluczowe aspekty rynku energii odnawialnej – od uproszczenia procedur administracyjnych, poprzez liberalizację zasad inwestowania, aż po wdrożenie nowoczesnych narzędzi finansowania i planowania przestrzennego. Kluczowe zmiany wejdą w życie w 2025 i 2026 roku, umożliwiając szybszy i bardziej przejrzysty rozwój OZE zgodnie z wymogami unijnymi [1][2][3][4].
Źródła:
- https://flexipowergroup.pl/nowelizacja-ustawy-oze-2025-jak-red-ii-i-kontrakty-ppa-zmieniaja-rynek-energii-w-polsce/
- https://www.rawicom.pl/blog/zmiany-w-ustawie-o-planowaniu-przestrzennym-w-2025-a-rozwoj-projektow-oze/
- https://globenergia.pl/bedzie-jeszcze-wiecej-wiatrakow-rzad-przyjal-ustawe/
- https://accace.pl/deregulacja-w-sektorze-energetycznym/
EnergiaPoradnik.pl to specjalistyczny portal branżowy poświęcony technologiom odnawialnych źródeł energii. Dostarczamy praktycznej wiedzy o fotowoltaice, pompach ciepła, energii wiatrowej, systemach geotermalnych oraz rozwiązaniach biomasowych.